MIND, approvato il progetto per le nuove caserme: 696 posti auto e un presidio per oltre 100 militari
La Giunta comunale di Milano ha approvato il 5 novembre 2026 il progetto per la realizzazione di due caserme, destinate ai Carabinieri e alla Guardia di Finanza, e di un parcheggio multipiano da 696 posti nell’area di MIND – Milano Innovation District. L’intervento interessa una superficie territoriale di circa 9.944 metri quadrati e costituisce uno degli stralci del programma urbanistico che sta trasformando l’ex sito di Expo 2015 in un distretto dedicato alla ricerca, alla formazione e alle attività produttive.
Il provvedimento riguarda lo Stralcio funzionale A24 del Programma Integrato di Intervento MIND e rappresenta un avanzamento amministrativo nella realizzazione delle opere di interesse pubblico previste per il comparto. Le nuove strutture militari ospiteranno complessivamente oltre 100 appartenenti alle due forze dell’ordine, mentre il parcheggio servirà sia gli utenti del distretto sia alcune delle istituzioni già presenti nell’area.
La riqualificazione delle caserme a MIND, espressione con cui viene identificato l’intervento, richiede tuttavia una precisazione: il progetto riguarda la costruzione di nuove sedi operative e non il recupero di edifici militari dismessi. L’approvazione comunale, inoltre, non coincide con l’apertura dei cantieri né con l’immediata disponibilità degli spazi.
Due caserme per Carabinieri e Guardia di Finanza
Il futuro polo militare avrà una superficie lorda di 4.950 metri quadrati. Il progetto prevede una caserma dell’Arma dei Carabinieri e una della Guardia di Finanza, con strutture operative distinte e una porzione edilizia destinata ai servizi logistici comuni.
La scelta di collocare entrambe le amministrazioni nello stesso comparto deriva da un percorso istituzionale avviato prima dell’ultima approvazione comunale. Il 15 maggio 2023 era stato sottoscritto un protocollo d’intesa tra Regione Lombardia, Prefettura di Milano, rappresentanti territoriali delle due forze dell’ordine, Comuni di Milano e Rho, Arexpo e Lendlease.
L’accordo aveva individuato nell’area MIND la sede delle nuove strutture, prevedendo un’organizzazione capace di garantire l’autonomia operativa dei due corpi e, contemporaneamente, una gestione razionale degli spazi condivisi.
Un successivo passaggio risale al novembre 2025, quando il Comitato istituzionale presieduto dal Prefetto di Milano ha approvato il progetto di collocazione delle caserme. Nell’aprile 2026 Principia, società precedentemente denominata Arexpo, ha quindi indetto la Conferenza dei servizi finalizzata all’approvazione del progetto edilizio.
La documentazione presentata il 20 maggio 2026 alla Commissione consiliare del Municipio 8 indicava che la progettazione esecutiva dell’edificio era in corso. Il via libera della Giunta del 5 novembre si inserisce dunque in un procedimento già avviato, con decisioni istituzionali e attività tecniche sviluppate negli anni precedenti.
La riqualificazione delle caserme a MIND assume una funzione particolare rispetto ad altri interventi del distretto. Le nuove sedi introducono infatti un presidio permanente delle forze dell’ordine in un’area destinata ad accogliere ricercatori, studenti, lavoratori, operatori sanitari e visitatori.
La presenza di oltre 100 militari costituisce la dimensione prevista delle future strutture, ma non deve essere interpretata come il numero di pattuglie o di operatori contemporaneamente impegnati sul territorio. Le modalità operative dipenderanno dall’organizzazione dei rispettivi comandi.
Il parcheggio multipiano: 696 posti e nove livelli
L’altra componente rilevante del progetto è il parcheggio multipiano, destinato a rispondere alle esigenze di sosta prodotte dallo sviluppo del distretto.
L’edificio sarà articolato su nove livelli complessivi, dei quali due interrati, e raggiungerà un’altezza massima di 25 metri. La capacità prevista è di 696 posti auto, ripartiti tra utilizzi pubblici e posti assegnati a specifiche funzioni.
Dei 696 stalli complessivi, 459 saranno destinati all’uso pubblico. Altri 200 saranno di pertinenza di Human Technopole, il centro di ricerca scientifica insediato nell’ex area Expo. I restanti 37 serviranno altre funzioni di interesse generale, tra cui Cascina Triulza, e attività private.
Il progetto comprende 21 posti riservati alle persone con disabilità, collocati al piano terra, e 18 stalli dotati di infrastrutture per la ricarica elettrica. Sono inoltre previsti 44 metri quadrati attrezzati per la sosta delle biciclette.
La distinzione tra parcheggi pubblici e pertinenziali è significativa. Non tutti i 696 posti saranno infatti indistintamente disponibili per chiunque raggiunga MIND. Una quota sarà riservata alle attività e alle strutture alle quali risulta assegnata.
Per comprendere l’effettiva accessibilità del parcheggio pubblico occorrerà conoscere anche le future modalità di gestione, gli eventuali orari di apertura, il sistema tariffario e le condizioni di utilizzo. Questi elementi non sono specificati nel comunicato comunale del 5 novembre.
Dal punto di vista architettonico, il multipiano comprenderà una facciata verde e pensiline fotovoltaiche sulla copertura, progettate anche per ombreggiare gli stalli posti all’ultimo livello.
Si tratta di soluzioni che integrano componenti vegetali e produzione energetica nell’edificio. Non sono però disponibili, nella comunicazione relativa all’approvazione, dati sufficienti per quantificare la futura produzione elettrica o il contributo effettivo alla riduzione dei consumi.
Gli effetti sugli spazi pubblici e sulla mobilità
La presenza di un parcheggio da quasi 700 posti modifica la dotazione infrastrutturale prevista per MIND e introduce una nuova concentrazione di accessi automobilistici. Il suo impatto dovrà essere valutato in relazione alla viabilità interna, ai collegamenti con il territorio circostante e alla progressiva attivazione delle altre funzioni del distretto.
L’intervento interessa un’area urbanisticamente complessa, distribuita tra Milano e Rho, dove la trasformazione dell’ex sito espositivo richiede il coordinamento tra edifici, infrastrutture e spazi aperti.
Il Programma Integrato di Intervento MIND, approvato nel gennaio 2020, prevede una superficie territoriale complessiva di circa 914 mila metri quadrati. Il masterplan comprende strutture sanitarie e scientifiche, il futuro campus dell’Università Statale, residenze, parchi, percorsi pedonali e ciclabili, viabilità e collegamenti con il trasporto pubblico.
La riqualificazione delle caserme a MIND va quindi considerata all’interno di questa organizzazione generale, nella quale le dotazioni pubbliche devono accompagnare l’insediamento delle attività private e istituzionali.
Le caserme avranno una funzione prevalentemente operativa, con esigenze di accesso e sicurezza differenti rispetto a quelle di un edificio universitario o di uno spazio aperto al pubblico. Il parcheggio, invece, sarà direttamente collegato alla possibilità di raggiungere e utilizzare il distretto.
La documentazione progettuale presentata al Municipio 8 nel maggio 2026 mostra l’organizzazione del comparto con edifici distinti, aree sistemate a verde e accessi differenziati. La distribuzione degli ingressi rappresenta un elemento rilevante per separare, dove necessario, i movimenti legati alle funzioni militari da quelli destinati alla sosta.
Resta da verificare come questa organizzazione sarà tradotta nella configurazione definitiva degli spazi esterni, soprattutto in rapporto alla continuità dei percorsi pedonali e ciclabili.
L’inserimento di un edificio alto fino a 25 metri e di due nuove sedi istituzionali produrrà inoltre un cambiamento visibile nel paesaggio urbano. La qualità dell’intervento dipenderà anche dal trattamento delle superfici a livello stradale, dalle connessioni con gli spazi circostanti e dall’accessibilità effettiva degli ingressi pubblici.
Dal piano urbanistico all’approvazione del novembre 2026
La trasformazione di MIND procede per stralci funzionali. Questa modalità consente di sviluppare parti differenti dell’area attraverso progetti specifici, mantenendole all’interno della disciplina urbanistica complessiva.
La scelta risponde anche alle dimensioni dell’intervento: i nuovi edifici devono essere coordinati con le opere di urbanizzazione, le reti tecnologiche, le infrastrutture stradali e le dotazioni pubbliche.
La documentazione comunale del maggio 2026 individuava lo Stralcio A24 tra quelli pubblici ancora in istruttoria. Il provvedimento del 5 novembre rappresenta pertanto un passaggio successivo rispetto alla situazione descritta nella primavera precedente.
Il progetto approvato riguarda un’area di proprietà di Principia SpA, già Arexpo, soggetto attuatore del Programma Integrato di Intervento. Alla società compete un ruolo centrale nello sviluppo urbanistico del sito e nel coordinamento delle opere previste.
La riqualificazione delle caserme a MIND si colloca inoltre all’interno di un quadro di opere di interesse pubblico già individuate dalla programmazione regionale.
La relazione della Corte dei conti sulla gestione di Arexpo per l’esercizio 2023 richiama, tra gli interventi finanziati e programmati, una categoria comprendente caserme, spazi di servizio, scuola e campus ITS. La stessa documentazione descrive le successive categorie relative ai parchi, ai collegamenti e alle infrastrutture di mobilità.
Questa articolazione evidenzia che il comparto delle caserme non nasce come intervento isolato, ma appartiene a una programmazione più ampia, sottoposta a successive definizioni progettuali e amministrative.
Approvazione e cantieri: quali passaggi sono ancora da verificare
L’annuncio del 5 novembre 2026 conferma l’approvazione del progetto da parte della Giunta milanese, ma non comunica una data precisa di apertura dei cantieri né un calendario definitivo per la conclusione delle opere.
È una distinzione necessaria per interpretare correttamente lo stato della riqualificazione delle caserme a MIND.
Il procedimento urbanistico e l’esecuzione materiale dei lavori appartengono infatti a fasi differenti. L’approvazione dello stralcio definisce un passaggio amministrativo, mentre la realizzazione richiede il completamento delle attività progettuali e degli ulteriori adempimenti previsti, oltre all’organizzazione degli affidamenti e del cantiere.
La documentazione disponibile non consente di indicare come già avviata la costruzione delle caserme o del parcheggio sulla sola base dell’approvazione annunciata.
Non risultano inoltre specificati, nel comunicato comunale, i tempi di trasferimento dei reparti militari nelle future sedi né la data di entrata in esercizio del multipiano.
L’interesse pubblico dell’operazione è comunque definito dalla destinazione delle strutture: due sedi per funzioni istituzionali di sicurezza e un parcheggio con una quota rilevante di posti accessibili al pubblico.
L’effettiva disponibilità di questi servizi dipenderà dall’avanzamento dei lavori e dalla successiva attivazione delle rispettive funzioni.
Il rapporto con il futuro distretto della ricerca e della formazione
L’approvazione delle nuove caserme si inserisce in una fase di sviluppo nella quale MIND sta completando progressivamente la propria struttura urbana.
La presenza dell’ospedale Galeazzi-Sant’Ambrogio e di Human Technopole costituisce già un elemento caratterizzante dell’area. Il programma urbanistico prevede inoltre il nuovo campus universitario, strutture formative, residenze e spazi destinati alla fruizione collettiva.
Tra questi ultimi rientrano i parchi tematici, gli assi pedonali principali e le connessioni verso i quartieri esterni al distretto.
L’aggiornamento del Programma Integrato di Intervento approvato nel gennaio 2026 ha affrontato anche il sistema della sosta e la distribuzione delle dotazioni territoriali, tenendo conto di nuove esigenze, tra cui proprio l’insediamento delle caserme e la realizzazione di ulteriori parcheggi.
La mobilità rappresenta uno degli aspetti più delicati dello sviluppo dell’ex sito Expo. Le funzioni universitarie, scientifiche, sanitarie e produttive generano infatti esigenze differenti per orari, tipologie di utenti e modalità di accesso.
Il nuovo parcheggio potrà contribuire alla disponibilità di posti auto, ma il suo inserimento dovrà essere coordinato con la rete di trasporto pubblico e con i collegamenti ciclopedonali previsti dal masterplan.
La documentazione presentata al Municipio 8 il 20 maggio 2026 comprendeva, tra le opere infrastrutturali, la futura fermata ferroviaria MIND-Merlata, collegamenti stradali e percorsi destinati alla mobilità ciclabile. Si tratta di interventi distinti, con propri procedimenti e tempi di attuazione.
La realizzazione delle caserme, pertanto, non determina automaticamente il completamento delle altre infrastrutture.
Un presidio stabile in un’area destinata a crescere
L’insediamento delle due forze dell’ordine introduce una funzione istituzionale permanente nel progetto MIND.
Nel commentare l’approvazione, la vicesindaca con delega alla Rigenerazione urbana Anna Scavuzzo ha collegato la realizzazione delle nuove sedi alla necessità di garantire un presidio di sicurezza stabile alle persone che vivranno, studieranno e lavoreranno nel distretto.
La presenza delle caserme risponde a una prospettiva di lungo periodo: MIND è destinato a diventare un’area urbana frequentata quotidianamente per motivi diversi, con attività che coinvolgeranno personale sanitario, ricercatori, studenti, imprese e cittadini.
Un presidio operativo collocato all’interno del comparto potrà avere effetti sull’organizzazione territoriale dei servizi di sicurezza, secondo le competenze e le modalità che saranno stabilite dalle amministrazioni interessate.
Sarebbe invece prematuro attribuire al progetto effetti misurabili sulla riduzione della criminalità o sui tempi di intervento delle pattuglie: questi risultati dipenderanno da condizioni operative che non sono descritte negli atti finora esaminati.
La riqualificazione delle caserme a MIND introduce così una nuova componente nell’organizzazione del distretto, affiancando alle funzioni scientifiche e formative strutture pubbliche destinate alla sicurezza e alla gestione della mobilità.
Dopo l’approvazione del 5 novembre 2026, i prossimi elementi da verificare saranno il calendario dei lavori, l’attivazione delle sedi militari e le condizioni di accesso ai 459 posti auto pubblici. Da queste informazioni dipenderà la possibilità di valutare quando le opere approvate inizieranno a produrre effetti concreti sull’utilizzo quotidiano degli spazi di MIND.
